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我國民間投資存在的問題：（1）傳統(tǒng)觀念的制約造成民間投資機遇上的不平等；（2）壟斷是阻礙我國民間投資增長放緩的根本原因；（3）地方政府的政策制約及法律限制；（4）我國民間投資者的融資渠道比較狹窄，很難能滿足民間投資快速發(fā)展的需要；（5）我國民間投資者對投資回報的的心理預期往往過高；（6）我國民營企業(yè)本身的經(jīng)營管理局限也阻礙了民間投資的較快發(fā)展。

我國民間投資已經(jīng)形成大潮趨勢

1978年改革開放以來，我國民間投資的發(fā)展、可簡要分為三個時期：一是1978－1984年、農(nóng)村家庭承包制的市場經(jīng)濟萌芽的示范時期；二是1985－1991年、城市經(jīng)濟體制改革所帶來的民間投資從無到有的初步發(fā)展時期；三是1992－目前，民間投資從小到大、從點到面、從工業(yè)到服務業(yè)、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、從競爭性領域到壟斷性領域的全面、迅速的發(fā)展和破冰時期。

民間投資在目前世界科技生產(chǎn)力水平的條件下，可能天然適應著市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，因此能夠?qū)崿F(xiàn)最迅速的發(fā)展、壯大和超越。因為只要沒有行政權利的強力約束，有心人只要憑借著一個智慧的創(chuàng)意——無論是技術、產(chǎn)品、服務、營銷還是企業(yè)整合等等，都可能迅速實現(xiàn)巨額財富的擁有和積聚，同時迅速躋身于實力最強大、裝備最現(xiàn)代化、最富有競爭力的集團行列，而初始擁有的資本數(shù)量甚至可能是可以忽略的軟約束。對此，中外典型和重大的案例俯首皆是。無論是微軟、蘋果、雅虎，還是四通、希望、遠大等。因此，在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時代，需要嚴格強調(diào)、并切實實行割資本主義的尾巴的行政管制等。

近25年來，雖然我們對民間投資的政策，一步步走向放寬和鼓勵。如1982年通過的《中華人民共和國憲法》賦予了個體經(jīng)濟合法地位，1988年的《憲法修正案》賦予了私營企業(yè)合法地位，1992年十四大確立我國市場經(jīng)濟的體制改革目標，1997年十五大明確提出非公有經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，2002年十六大提出必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展等。對于這些政策變化，我們一方面可看成是政策對經(jīng)濟的不斷的正確引導，另一方面也可看成是經(jīng)濟基礎的發(fā)展對上層建筑的不斷自發(fā)和強大的推動。

對于25年來我國民間投資的發(fā)展，高尚全教授總結了5大模式。即：

1、蘇錫常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式；

2、珠江三角洲的海外貿(mào)易合作模式；

3、溫州的市場自然演進模式；

4、中關村的民營高科技企業(yè)模式；

5、一些國有企業(yè)的改制發(fā)展模式等。在此基礎上，我們還應當了解、非市場因素對民間資本迅速擴張或膨脹有著重要啟蒙和推動作用的三大財富落差。即：

1、價格雙軌制下的財富落差，如鋼材、石油等。

2、計劃審批下的財富落差，如進出口配額、土地使用權等。

3、資本市場孕育下的財富落差，如上市額度、原始股等。

對于目前我國民間資產(chǎn)——民間資本最大化概念的總量估計，我們可以粗略的進行以下的匡算：

1、目前城鄉(xiāng)居民儲蓄為10萬億元；

2、私營企業(yè)和個體工商戶的注冊資本為3萬億元；

3、假設股市一半的流通市值和保證金為私人所有，為1萬億元；

4、資本外逃的最流行估計為3千億美元，即

2、5萬億元；

5、城市人口為3億、人均建筑面積15平方米、平均城市房價每平方米2500元，那么房產(chǎn)總價值11．3萬億元等。以此加總求和，目前我國民間資產(chǎn)的總量約為28萬億元左右。比較目前國有資產(chǎn)11萬億元的總值、8萬億元的經(jīng)營性資產(chǎn)，目前民營資產(chǎn)——民營資本已經(jīng)占有了更大的多的比例或規(guī)模。

同時，居民財富的擁有量差距懸殊。其中的金字塔尖頂，可能已經(jīng)可以與國外的富豪相溝通，并引起了《福布斯》富豪排行榜的高度關注。

目前有許多人認為，民間投資的熱情不高，因此應當想盡辦法、努力提高民間投資的熱情，以彌補積極財政政策逐步退出的市場需求空間等。對此我們應當認識到：1．1996－2001年，我國私營企業(yè)的注冊資金由3752億元增加到18212億元，年均增長37％；這個速度從絕對值上看應該算是不低的了。而且降低能耗、提高效益的集約型增長，目前應當是我國經(jīng)濟增長的政策鼓勵重點。2．目前對民間投資，可能還存在著許多有形或無形的限制，如融資困難、稅收歧視和行業(yè)準入限制等。例如據(jù)調(diào)查，目前民間投資在將近30個產(chǎn)業(yè)領域存在著不同程度的準入限制，尤其在基礎設施、大型制造業(yè)、金融保險通訊、科教文衛(wèi)、旅游等社會服務業(yè)以及國有產(chǎn)權交易領域的準入限制較多。

3、雖然有關法律政策對民間投資都給予了相當?shù)墓膭詈椭С?，但許多人仍然覺得制度建設沒有到位、或仍然不夠完善等，因此心存疑慮，導致大量資產(chǎn)閑置或向海外轉(zhuǎn)移等。

對此，我們一方面應當保持戰(zhàn)略上的長期信心或樂觀，如相信民間投資通道的破冰是必然的和時時在全面推進的，無論是直接投資還是間接投資等；另一方面又應當在戰(zhàn)術上做一些細致和切實的工作，如推動法律和制度的建設和完善等。例如近期君瑤集團收購宜昌機場、朱總理對放寬民間資本市場準入領域的呼吁、以及兩會代表對保護私人財產(chǎn)的法律關注等。

目前，民間資本正與國有資本進行著廣泛、深刻和全面的交流與合作。例如近幾年，民間投資出現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資增長乏力、與注冊資本及產(chǎn)值快速擴張的極大反差。其中的一個重要原因，就在于民間資本的創(chuàng)意和啟動，與國有資本的廠房和人才等的重新融合、相互轉(zhuǎn)化及其成功的市場推廣等。

例如目前正流行的MBO，雖然爭議很大，但還是吸引了大量外資專門成立MBO基金，以助推MBO并希望藉此獲得相當?shù)幕貓?。能夠帶來資源使用效率的提高，這是褒義MBO的最大亮點。

著名經(jīng)濟學家董輔礻乃教授甚至預言，5～10后，中國經(jīng)濟必然是民間資本的天下．此言應當不太為過！

《公司法》第二十七條，股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應當評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。