一、
不正當(dāng)競爭行業(yè)的行政責(zé)任有哪些
各級工商行政管理部門是反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的監(jiān)督檢查部門,具有行政執(zhí)法職能。因此,反不正當(dāng)競爭法幾乎對每一種不正當(dāng)競爭行為都規(guī)定了制裁措施。這些行政制裁措施歸納起來是:
(1)責(zé)令停止違法行為,消除影響;
(2)沒收違法所得;
(3)罰款;
(4)吊銷
營業(yè)執(zhí)照;
(5)責(zé)令改正;
(6)給予行政處分?!吨腥A人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十一條規(guī)定,經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)競爭行為:
(一)銷售鮮活商品;
(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;
(三)季節(jié)性降價;
(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。
 二、防止不正當(dāng)竟?fàn)幍膶Σ?br />(一)政府方面應(yīng)積極主動地營造一個良好的宏觀市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境政府方面在有效進(jìn)行宏觀調(diào)控、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面應(yīng)著重做好以下幾項工作:
1、完善立法,強(qiáng)化執(zhí)法。
人大和政府要修改和完善已有的法律、法規(guī)并出臺新的法律、法規(guī),以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,與此同時要注重法律、法規(guī)的可操作性。
《反不正當(dāng)競爭法》應(yīng)對不正當(dāng)競爭行為采取概括法和例舉法結(jié)合的形式表述,要有界定不正當(dāng)競爭行為的一般性條款,以使不正當(dāng)競爭的新形式都能囊括其中。
2、堅持綜合治理方針,加大打擊力度。
在市場經(jīng)濟(jì)活動中,任何一項經(jīng)濟(jì)交易都不可能單方獨(dú)立完成,無論是造假還是走私,都必須與相應(yīng)的生產(chǎn)、銷售部門發(fā)生關(guān)系,否則無法進(jìn)人市場。
所以,在治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境時,要堅持綜合治理方針,要對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程進(jìn)行監(jiān)督,而不能只抓某一環(huán)節(jié)。
要加大對造假、走私的打擊力度,使造假、走私分子面對暴利時不得不考慮高昂的成本代價。
3、建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)。
政府要善于引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),各行業(yè)管理部門要建立信息網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)在生產(chǎn)過程中能隨時獲得比較可靠的商業(yè)信息。
與此同時,要打破條塊分割的局面,使生產(chǎn)要素能在各地區(qū)、各部門、各企業(yè)間自由流動,形成一個統(tǒng)一、開放、競爭、有序的健全的市場體系,避免因市場體系不健全、市場機(jī)制扭曲和市場信號失真所帶來的不正當(dāng)競爭行為。
比如,就某種產(chǎn)品而言,行業(yè)管理部門要定期為企業(yè)提供該產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的整體動態(tài)情況及發(fā)展趨勢,供企業(yè)參考,從而避免信息不對稱產(chǎn)生壟斷和欺詐等不正當(dāng)競爭行為。
(二)企業(yè)要洛守公平競爭原則,找準(zhǔn)市場定位
1、企業(yè)應(yīng)更新觀念,盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。
由于我國實行計劃經(jīng)濟(jì)體制時間較長,從企業(yè)自身來講,長期以來形成的傳統(tǒng)觀念會束縛其行為,形式上進(jìn)人了市場經(jīng)濟(jì)階段,但觀念、行為仍停留在計劃經(jīng)濟(jì)時期。
這種慣性導(dǎo)致企業(yè)往往只是被動地接受挑戰(zhàn)和競爭,而主動挑戰(zhàn)和競爭的意識還不夠。
這就使某些企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)新的條件下仍然企圖尋求地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù),期望在一定范圍內(nèi)壟斷市場,這種觀念本身就可能導(dǎo)致不正當(dāng)競爭。
因此,企業(yè)自身必須更新觀念,主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,格守公平、誠信原則,以自身優(yōu)良的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)拓展市場,贏得客戶認(rèn)可。
2、企業(yè)要對自身和產(chǎn)品作好市場定位,盡量避免在同一水平上競爭。
企業(yè)有大小、強(qiáng)弱之分,產(chǎn)品檔次有高低之分,消費(fèi)者的消費(fèi)層次和消費(fèi)習(xí)慣有很大差別。
這就要求企業(yè)認(rèn)真審視