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我認(rèn)為，視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限，盡管政策概念不同，本質(zhì)與內(nèi)涵各異，主要區(qū)別與不同，可總結(jié)歸納為以下幾個(gè)方面：

一.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老并軌改革的啟動(dòng)時(shí)點(diǎn)為政策臨界點(diǎn)，以前的連續(xù)工齡或工作年限，按政策規(guī)定必須一律視同繳費(fèi)年限。而在改革啟初時(shí)點(diǎn)以后，即在政策臨界點(diǎn)以后，則必須按規(guī)定真金白銀繳納社保費(fèi)用，并依據(jù)參保人員的實(shí)際繳費(fèi)情況，計(jì)算并確定本人的實(shí)際繳費(fèi)年限。

二.參保繳費(fèi)：視同繳費(fèi)年限的實(shí)質(zhì)，是以前的連續(xù)工齡或工作年限，因未實(shí)施單位和職工個(gè)人的參保繳費(fèi)制度，沒(méi)有建立個(gè)人的養(yǎng)老金帳戶，有的只是國(guó)家認(rèn)可的連續(xù)工齡或工作年限。而實(shí)際繳費(fèi)年限，則是按政策規(guī)定由單位和個(gè)人共同繳納社保費(fèi)用，單位繳費(fèi)進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌帳戶，個(gè)人繳費(fèi)8%則全部記入個(gè)人養(yǎng)老金帳戶。

三.待遇計(jì)發(fā)：在嚴(yán)格認(rèn)定視同繳費(fèi)年限的基礎(chǔ)上，也就是依據(jù)本人的連續(xù)工齡或工作年限，通過(guò)統(tǒng)一的計(jì)算公式，計(jì)算并核定退休中人的過(guò)渡性養(yǎng)老金，以達(dá)到并實(shí)現(xiàn)視同繳費(fèi)年限的制度轉(zhuǎn)換與價(jià)值補(bǔ)償。而實(shí)際繳費(fèi)年限，則是通過(guò)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，進(jìn)行繳費(fèi)性養(yǎng)老待遇的計(jì)算與給付。

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