導(dǎo)讀:股東出資方式:技術(shù)作價和現(xiàn)金出資一、案情申訴人和被訴人于1987年3月8日簽訂了“合資經(jīng)營OMEGA實業(yè)有限公司合同”及“蛋白糖APM甜味劑技術(shù)投資合同”,1987年6月27日深圳市人民政府批準(zhǔn)了上述合同。合同規(guī)定:1.合資公司注冊資本為130萬美元,甲方(申訴人)占70
股東出資方式:技術(shù)作價和現(xiàn)金出資
一、案情
申訴人和被訴人于1987年3月8日簽訂了“合資經(jīng)營OMEGA實業(yè)有限公司合同”及“蛋白糖APM甜味劑技術(shù)投資合同”,1987年6月27日深圳市人民政府批準(zhǔn)了上述合同。
合同規(guī)定:
1.合資
公司注冊
資本為130萬美元,甲方(申訴人)占70%,乙方(被訴人)占30%。合資經(jīng)營期限為十年。
2.出資方式:甲方以91萬美元現(xiàn)金出資;乙方以技術(shù)作價13萬美元和現(xiàn)金26萬美元出資。
全部現(xiàn)金分二期繳足,第一期自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起二個月內(nèi),甲方出資現(xiàn)金46萬美元,乙方出資現(xiàn)金13萬美元。第二期雙方繳足各自其余部分的現(xiàn)金投資。3.甲方負(fù)責(zé)協(xié)助合資公司辦理建廠報批等事宜,乙方負(fù)責(zé)提供完整可靠的蛋白糖APM生產(chǎn)技術(shù),培訓(xùn)合資公司技術(shù)人員,在規(guī)定期限內(nèi)完成公斤級產(chǎn)品和噸級產(chǎn)品的試生產(chǎn)。
開始洽談項目時,被訴人曾明確表示沒有可能以現(xiàn)金出賣,申訴人承諾由其尋找第三方替被訴人出現(xiàn)金投資。為此雙方醞釀簽訂一個“關(guān)于合資經(jīng)營OMEGA實業(yè)有限公司合同的補(bǔ)充協(xié)議書”,“協(xié)議書”幾易其稿,但因在利潤劃分等問題上存在分歧,始終未能實現(xiàn)。在這種情況下,申訴人和被訴人簽訂了上述合同并向市政府報批。
1987年7月25日合資公司經(jīng)批準(zhǔn)注冊成立。申訴人依期投入46萬美元,被訴人在合資公司內(nèi)進(jìn)行蛋白糖試生產(chǎn)。后來雙方在合資公司的經(jīng)營管理上發(fā)生爭議,申訴人未再投入第二期資金,被訴人則始終未投入任何現(xiàn)金。
1988年10月4日申訴人向本會提交仲裁申請,認(rèn)為被訴人未按期出資構(gòu)成根本違約,要求終止合同,賠償申訴人經(jīng)濟(jì)損失。申訴人同時提出保全的請求。被訴人答辯認(rèn)為,被訴人未能如期出資,是受了申訴人的欺騙,是由于申訴人違背了由其解決現(xiàn)金出資來源的承諾,造成規(guī)避法律的行為的責(zé)任應(yīng)由申訴人承擔(dān)。被訴人要求澄清事實、分清責(zé)任,賠償經(jīng)濟(jì)損失。
二、仲裁庭的意見
1.本案合同的核心問題是出資問題,但雙方當(dāng)事人在簽訂合同前后的一系列行為和事實表明:
a.雙方在簽訂合同時都清楚知道,被訴人不具有以現(xiàn)金出資的能力,合同中訂立的關(guān)于被訴人現(xiàn)金出資的條款根本不可能得到履行;雙方也無意履行該條款規(guī)定的義務(wù)。
b.合同中訂立的上述條款并非雙方當(dāng)事人真實意思的表示,而是為了使合同表面上符合法律的規(guī)定,蒙騙合同審批機(jī)關(guān),使合同獲得批準(zhǔn)。
2.合同簽訂時,雙方當(dāng)事人的真實意圖和行為,是由申訴人找第三方替被訴人履行合同中規(guī)定的現(xiàn)金出資義務(wù),這種做法本身違背《
中外合資經(jīng)營
企業(yè)法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)引進(jìn)暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。 3.根據(jù)上述1、2兩點(diǎn),“合營合同”及“技術(shù)投資合同”的簽訂違反中國法律的規(guī)定,應(yīng)為
無效合同
,從簽訂之日起即為無效,雙方當(dāng)事人無權(quán)據(jù)此提出請求。
雙方當(dāng)事人對合同的無效均負(fù)有責(zé)任,應(yīng)各自承擔(dān)損失。
裁決
根據(jù)以上的案情事實、責(zé)任分析和判斷,仲裁庭決定如下:
1.合資公司應(yīng)予解散。自深圳市中級人民法院撤銷保全措施之日起,合資公司即告解散。 2.合資公司的全部資產(chǎn),包括現(xiàn)金、存款、債權(quán)和實物歸申訴人所有,合資公司的一切債務(wù)由申訴人償還。申訴人應(yīng)根據(jù)中國法律的有關(guān)規(guī)定,妥善處理合資公司解散的有關(guān)事宜。
3.被訴人沒有向合資公司投入任何現(xiàn)金和實物,其專有技術(shù)并未擴(kuò)散,也未產(chǎn)生利潤,被訴人不參加合資公司財產(chǎn)的分配。
4.本案仲裁費(fèi),由雙方各半分擔(dān)。
本裁決為終局裁決。
評論分析
在本案例中,仲裁庭裁決當(dāng)事人訂立的合同為無效合同。其理由為,合同中關(guān)于被訴人以現(xiàn)金出資的條款,并非雙方真實意思的表示,雙方無意履行這一條款,雙方在合同中訂立上述條款的目的,是為了使合同表面上符合法律規(guī)定,以騙取合同審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
那么,當(dāng)事人真實的意圖是甚么呢?顯然雙方的真實意圖是不打算讓被訴人以現(xiàn)金出資而僅以技術(shù)出資,因為被訴人只具有生產(chǎn)蛋白糖的技術(shù)而沒有現(xiàn)金出資的能力。仲裁庭認(rèn)為,這樣的意圖和行為違反了《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》(簡稱《合資法》)和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)引進(jìn)暫行規(guī)定》(簡稱《深圳技術(shù)引進(jìn)規(guī)定》)。
問題是,既然被訴人沒有現(xiàn)金出資能力,為何又在合同中規(guī)定實際上履行不了的現(xiàn)金出資義務(wù)?如果我們分析一下上述仲裁庭引用的法律規(guī)定,就能了解其原因所在。
1.關(guān)于外國合營者最低投資比例的限制。
《合營法》第四條規(guī)定:“在合營企業(yè)的注冊資本中,外國合營者的投資比例一般不低于百分之二十五?!北景咐械暮蠣I合同規(guī)定,合營公司注冊資本為130萬美元,申訴人出資91萬美元,占70%;被訴人出資39萬美元占30%。
被訴人出資中技術(shù)作價為13萬美元,其余26萬美元為現(xiàn)金出資。實際上,被訴人的全部出資均為技術(shù)出資。其技術(shù)作價的13萬美元僅占合營公司全部注冊的10%。這與《合資法》規(guī)定25%比例的最低限制相差甚遠(yuǎn)。為了滿足法律的要求,雙方虛擬了被訴人出資26萬美元現(xiàn)金的條款。
2.關(guān)于外國合營者以技術(shù)投資入股的限制。
《深圳技術(shù)引進(jìn)規(guī)定》第二十三條規(guī)定:“供方(指提供技術(shù)的外國合營者)以技術(shù)作投資股本與受方(指中國企業(yè))合資經(jīng)營的,其技術(shù)股本的比例最高不超過該合營企業(yè)注冊資本的百分之二十,同時應(yīng)以等值以上的現(xiàn)金或?qū)嵨镒魍顿Y股本。”該法規(guī)對外國合營者的技術(shù)投資作了兩方面限制,即技術(shù)投資占注冊資本比例的限制和不得純粹技術(shù)投資的限制。在本案例中,被訴人恰恰只能作純粹地技術(shù)投資,無法符合該法規(guī)的規(guī)定。
顯然,雙方當(dāng)事人完全了解上述法律的限制性規(guī)定,為了使合同獲得政府批準(zhǔn),才虛擬了被訴人現(xiàn)金出資的合同條款。
關(guān)于對外國合營者投資比例的限制,《合資法》只規(guī)定了最低比例限制,而沒有規(guī)定最高比例限制,這和一些發(fā)展中國家的法律規(guī)定有所不同。在《合資法》制定過程中(《合資法》于1979年7月8日施行),曾有一種意見建議參考前東歐國家和其他發(fā)展中國家法律的規(guī)定,對外國合營者在合營企業(yè)中的投資比例作最高不超過注冊資本50%的限制。
其目的,是為了防止外國合營者掌握合營企業(yè)的控股權(quán)。這一意見沒有被吸收。相反,《合資法》規(guī)定了外國合營者投資比例不低于25%的限制。這說明,中國希望盡可能多地吸收外資,并不擔(dān)心外國合營者占有合營企業(yè)的控股權(quán)。實際上,就每一個合營企業(yè)而言,雙方的股權(quán)比例的確定,則是雙方從各自利益立場出發(fā)談判的結(jié)果。[page]
在投資方式方面,《合資法》第五條規(guī)定:“合營企業(yè)各方可以現(xiàn)金、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行投資?!痹谶@里,技術(shù)投資僅限于工業(yè)產(chǎn)權(quán)。但在1983年9月發(fā)布的《合資法實施條例》中,又將投資方式的范圍擴(kuò)大?!逗腺Y法實施條例》第二十五條規(guī)定:“合營者可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專用技術(shù)、場地使用權(quán)等作價出資。”
本案例的合同中規(guī)定,被訴人以生產(chǎn)蛋白糖APM的專用技術(shù)作價13萬美元入股投資,符合法定的投資方式。《合資法》及《合資法實施條例》對合營者以技術(shù)方式投資,并無同時應(yīng)有現(xiàn)金或?qū)嵨锿顿Y的要求。按《合資法》的規(guī)定,假如被訴人技術(shù)投資作價達(dá)到了合營企業(yè)注冊資本25%,則符合要求。但按照《深圳技術(shù)引進(jìn)規(guī)定》的要求,即使被訴人技術(shù)投資作價達(dá)到了合營企業(yè)注冊資本的25%,亦不合要求,因為按其規(guī)定,必須同時有技術(shù)投資等值以上的現(xiàn)金或?qū)嵨镒魍顿Y。
對《深圳技術(shù)引進(jìn)規(guī)定》的上述要求,法律界有兩種不同的意見。支持的意見認(rèn)為,許多發(fā)展中國家的法律對外國合營者以技術(shù)折股投資都有禁止或嚴(yán)格限制的規(guī)定。以印度為例,原先法律規(guī)定,一般情況之下不允許把技術(shù)折成股本,在特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)可以同意折股,但最高不能超過注冊資本10%。
自1978年后,又修改法律,禁止任何技術(shù)折成資本的作法。其理由是,技術(shù)是無形的資本,難以準(zhǔn)確地估價;再者,一項技術(shù)能否產(chǎn)生生產(chǎn)價值,必須通過生產(chǎn)結(jié)果才能檢驗。因此,在未有生產(chǎn)結(jié)果之前,便同意以技術(shù)作投資,帶有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。此外,技術(shù)一旦資本化,即具有長期價值,而技術(shù)本身的更新淘汰周期卻日益縮短。技術(shù)一旦資本化,不論該項技術(shù)是否已被淘汰,在合營期內(nèi)都占據(jù)股權(quán);僅以技術(shù)投資,一旦生產(chǎn)經(jīng)營失敗,以技術(shù)入股的一方并沒有真正承擔(dān)風(fēng)險,這與合資經(jīng)營的宗旨相違背。
因此,給予技術(shù)投資一定限制是必要的。相反的意見認(rèn)為,《深圳技術(shù)引進(jìn)規(guī)定》對技術(shù)投資的限制不利于吸引國外先進(jìn)的技術(shù)。隨看科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,在先進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)中技術(shù)含量所占比重越來越大。一個企業(yè)的創(chuàng)立,往往就是為實施某一項技術(shù)發(fā)明或技術(shù)革新。
對技術(shù)入股所占比例進(jìn)行最高限制,并要求同時附以現(xiàn)金或?qū)嵨锿顿Y,恰恰阻礙了一些希望前來中國創(chuàng)業(yè)的,手中掌握技術(shù)發(fā)明或技術(shù)訣竅但缺少資金的科技人員?!渡钲诩夹g(shù)引進(jìn)規(guī)定》的立法思想是過時的。在《深圳技術(shù)引進(jìn)規(guī)定》實施后,中國國務(wù)院又制定《中華人民共和國技術(shù)引進(jìn)合同管理條例》和該條例的《實施細(xì)則》,在上述新的法規(guī)中并沒有類似于《深圳技術(shù)引進(jìn)規(guī)定》中對于技術(shù)投資的限制性規(guī)定。
實際上,除了《深圳技術(shù)引進(jìn)規(guī)定》外,對技術(shù)資本化進(jìn)行限制的法規(guī)還有1990年12月12日發(fā)布的《中華人民共和國
外資企業(yè)法實施細(xì)則
》①。該法規(guī)第二十八條規(guī)定,外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專用技術(shù)作價出資的,其作價原則應(yīng)與國際上通常的作價原則相一致,其作價金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20%。
盡管《合資法》中沒有對外國合營者技術(shù)投資所占注冊資本的比例及同時須有現(xiàn)金或?qū)嵨锿顿Y的限制性規(guī)定,但在每一個涉及技術(shù)投資的合營個案中,技術(shù)投資的定價和所占資本比例都是十分復(fù)雜的談判難題。因此,即使沒有法律的限制,允許外國合營者單純以技術(shù)投資入股的合同仍是極少見的情況。