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1) 什么是外商投資企業(yè)的辦事處?

外商投資企業(yè)的辦事處是依照《企業(yè)法人登記管理條例》及其《實施細則》設(shè)立的辦事機構(gòu)。其最大的特點是不能直接從事經(jīng)營活動。外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動的合法憑證是《外商投資企業(yè)辦事機構(gòu)注冊證》，依據(jù)該《注冊證》，可以刻制公章，開立銀行帳戶，從事業(yè)務(wù)活動。

2) 為什么現(xiàn)在開始工商行政管理部門不再受理外商投資公司辦事處的設(shè)立?

答：依據(jù)之一：

以前外商投資企業(yè)辦事處的設(shè)立,事實上是依據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例》，而從法律上來講，公司性質(zhì)的外商投資企業(yè)的登記事宜應(yīng)當適用《公司登記管理條例》，而《公司登記管理條例》中并沒有規(guī)定辦事處的設(shè)立。因此，從根本上而言，公司性質(zhì)的外商投資企業(yè)設(shè)立辦事處是沒有法律依據(jù)的。

依據(jù)之二:　　外商投資企業(yè)分支(辦事)機構(gòu)設(shè)立登記所需文件材料 樣表下載

外商投資的公司分公司設(shè)立登記

1、公司法定代表人簽署的《外商投資的公司分
公司設(shè)立登記申請書
》

2、審批機關(guān)的批準文件

3、公司法定代表人簽署的公司章程

4、公司出具的分公司負責人的任職文件及身份證明復(fù)印件

5、營業(yè)場所使用證明

6、公司營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件(加蓋公司印章)

7、前置審批文件

8、其它有關(guān)文件

(非公司)外商投資企業(yè)分支(辦事)機構(gòu)設(shè)立登記

1、《外商投資企業(yè)分支(辦事)機構(gòu)設(shè)立登記申請書》

2、審批部門的批準文件

3、原登記主管機關(guān)的通知函

4、隸屬企業(yè)依法作出的決議

5、負責人的任職文件

6、營業(yè)場所或地址使用證明

7、隸屬企業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

8、其它有關(guān)文件、證件

從上可以看出，今后，非公司性質(zhì)外商投資企業(yè)則可以設(shè)立辦事機構(gòu)。而公司性質(zhì)的外商投資企業(yè)只可以
設(shè)立分公司
，不能設(shè)立辦事處;

依據(jù)之三：

辦事處的設(shè)立依據(jù)是根據(jù)1988年的《企業(yè)法人登記管理條例》及其《實施細則》，而1994年的《公司登記管理條例》以及2005年出臺的《公司登記管理條例》都沒有涉及到外商投資的公司的辦事處的設(shè)立。因此，外商投資公司設(shè)立辦事處是沒有法律依據(jù)的。

依據(jù)之四：

根據(jù)我們向上海市工商行政管理局的了解，事實上上海市工商行政管理局已經(jīng)出了相應(yīng)的內(nèi)部指導文件，并且事實上也不再受理任何設(shè)立外商投資公司的辦事處的業(yè)務(wù)。[page]

3) 對于已經(jīng)設(shè)立的外商投資公司辦事處，應(yīng)該怎么處理?

答：根據(jù)新公司法和相關(guān)法律、法規(guī)，以及工商局的有關(guān)規(guī)定，對于已經(jīng)設(shè)立的外商投資企業(yè)辦事處必須盡快辦理完畢辦事處的注銷手續(xù)，或者在注銷的同時辦理改設(shè)分公司的相關(guān)手續(xù)。

4) 什么是外商投資企業(yè)的分公司?分公司與辦事處有什么區(qū)別?

答：外商投資企業(yè)的分公司是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動的機構(gòu)，分公司不具有企業(yè)法人資格。分公司與辦事處最重要的區(qū)別是分公司可以從事在其登記的經(jīng)營范圍里的經(jīng)營活動。

5) 如果我們只是僅僅從事聯(lián)絡(luò)性的事務(wù)，是否不需要設(shè)立分公司?如何區(qū)分經(jīng)營性行為與聯(lián)絡(luò)性行為?

答：當前的法律、法規(guī)尚未對哪些行為屬于經(jīng)營性行為，哪些行為屬于聯(lián)絡(luò)性行為予以明確的界定。但是，根據(jù)我們的研究以及向有關(guān)執(zhí)法部門了解，在實踐中，執(zhí)法部門對這兩種行為的認定都具有較強的主觀性，很多時候企業(yè)和執(zhí)法部門所把握的認定尺度是不一樣的。因此，我們的建議是，除非企業(yè)能夠絕對確保只是從事業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)，不存在其他任何經(jīng)營性行為，否則，應(yīng)當將辦事處改設(shè)為分公司。如果不設(shè)立分公司而開展業(yè)務(wù)活動，一旦被有關(guān)部門認定存在或者涉及經(jīng)營性行為，將會遭遇法律風險。

6) 外商投資企業(yè)辦事處注銷和設(shè)立的期限如何?

答：每個辦事處在設(shè)立登記時都有一個存續(xù)的期限，因此很多企業(yè)向我們咨詢是否可以在該期限屆滿以后才辦理相關(guān)手續(xù)。事實上，各地區(qū)的有關(guān)部門都會給出一定的期限要求各辦事處辦理完畢相關(guān)變更事宜，所以，一切手續(xù)都需要在該規(guī)定的期限前完成，而以前登記的存續(xù)期限對辦理變更手續(xù)沒有影響。比如，盧灣區(qū)的工商部門就要求區(qū)內(nèi)的辦事處必須在2006年5月31日前辦理完畢相關(guān)的變更手續(xù)。當然，各區(qū)的期限會有不同，企業(yè)可以向當?shù)氐墓ど滩块T咨詢，也可以留意本網(wǎng)站，我們會及時了解有關(guān)信息，并在第一時間發(fā)布出來。

7) 注銷外商投資企業(yè)辦事處時需要注意哪些問題，程序如何?

答：注銷辦事處或者設(shè)立分公司主要涉及工商變更手續(xù)和稅務(wù)變更手續(xù)。在工商變更手續(xù)中，要注意有的行業(yè)需要審批機關(guān)的批準文件等;在辦理稅務(wù)的注銷程序中還需要提交辦事處中外員工的相關(guān)情況，等等。此外，辦事處的變更當然還會涉及到其他方面的問題，如職工的存留、聘用合同、工資及其他薪金的發(fā)放、單位銀行賬戶、單位車牌等各方面的變更，這也是需要各企業(yè)注意的。

8) 哪些企業(yè)在注銷辦事處時需要事先取得審批部門的同意?[page]

答：一些特殊行業(yè)的企業(yè)，需要事先取得審批部門的同意。具體哪些行業(yè)可以就個案咨詢。

9)哪些企業(yè)在設(shè)立外商投資企業(yè)分公司時，需要事先獲得外經(jīng)委以及一些政府部門的審批?

答：一些特殊行業(yè)的企業(yè)，需要事先取得審批部門的同意。具體哪些行業(yè)可以就個案咨詢。

10) 設(shè)立外商投資企業(yè)分公司時，需要哪些條件，應(yīng)當注意哪些問題，程序如何?

答：(1)總公司注冊資本如期到位;

(2)保稅區(qū)貿(mào)易公司設(shè)立區(qū)外分公司必須具有進出口貿(mào)易權(quán)與國內(nèi)分銷權(quán);

(3)通過上一年度的年檢;

需要注意的問題以及具體的程序，請個案咨詢。

11) 匯錦
律師事務(wù)所
在注銷外商投資企業(yè)辦事處和設(shè)立外商投資企業(yè)分公司業(yè)務(wù)上有什么優(yōu)勢?

答：第一，匯錦律師事務(wù)所密切關(guān)注新公司法出臺后對于企業(yè)帶來的各方面的影響。在辦事處變更事宜上同樣如此。因此，此前已經(jīng)做了大量的信息收集與研究工作，并且與工商部門保持密切的聯(lián)系與溝通，更有，目前我們已經(jīng)代理了10多家辦事處的注銷和分公司設(shè)立事宜，對于相關(guān)程序、需要注意的問題等把握非常專業(yè);

第二，由于采取對該專項法律服務(wù)的規(guī)?；\營，因此總體成本降低，使得我們的此項專項法律服務(wù)的費用具有相當?shù)母偁幮浴?br />

關(guān)于分公司稅務(wù)方面的常見問題解答

一、公司是否一定要設(shè)賬簿?

答：是的。分公司獨立核算，應(yīng)當設(shè)置賬簿。

二、保稅區(qū)的貿(mào)易公司，在區(qū)外設(shè)立分公司時，分公司的稅務(wù)登記是在保稅區(qū)做還是在區(qū)外做?

答：只要存在實際經(jīng)營行為，就必須進行稅務(wù)登記。因此，分公司的稅務(wù)登記應(yīng)當在區(qū)外進行。

三、區(qū)的貿(mào)易公司，設(shè)立分公司后，稅收如何繳納?

答：這要區(qū)分稅種。

(1)
企業(yè)所得稅
，應(yīng)當匯總繳納，也就是說在總公司所在地繳納。因此，可以享受保稅區(qū)的稅收優(yōu)惠政策;

(2)流轉(zhuǎn)稅，如增值稅、營業(yè)稅等，應(yīng)當在實際經(jīng)營地繳納。

(3)員工的個人所得稅，根據(jù)員工是與總公司簽署勞動合同還是與分公司簽署勞動合同為標準，如果與總公司簽署勞動合同的，則在總公司所在地繳納，如果與分公司簽署勞動合同的，則應(yīng)在分公司所在地繳納。

四、上述內(nèi)容的具體法律依據(jù)：

《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強企業(yè)所得稅管理若干問題的意見》等。